2006年10月11日，国务院总理温家宝签署第476号国务院令，流量计公布了《长城保护条例》，该条例定于2006年12月1日起施行。彼时，国务院新闻办发言人在解释《条例》制定初衷时，坦言：“由于长城是跨越多个行政区域的不可移动文物，各地在贯彻执行文物�；し捌涫凳┨趵墓讨幸灿龅搅艘恍┪侍�，对长城造成较大损坏。”
中国长城学会是目前唯一一个全国性的长城工作机构，学会办公室主任闫健民告诉早报记者，2002年前后学会曾组织专人对长城沿线进行调查走访。“调查结果是，三分之一的长城基本完好，三分之一残破不全，三分之一不复存在。”
基于当时长城的破坏情况，2003年的十届全国人大一次会议上，全国政协委员、时任国家文物局局长单霁翔联名8个届别的45名委员提交了“长城�；すぷ髫酱忧�”的提案，建议制定长城�；ぷ芴骞婊俺こ潜；さ淖ㄏ罘ü�。
前新华社记者、长城专家成大林参与了当时文物局对长城保护的调研工作。成大林向早报记者透露，经过半年调研，文物局向国务院法制办提交了一份20万字的报告。“国务院法制办研究后，决定针对长城�；の侍饬⒎�。但长城涉及地质、林业、建筑等很多行业和部门，所以立法工作开展得十分艰难。”成大林称：“每次讨论都很激烈。很多建议遭到利益相关部门的反对。”
多方利益权衡下，2006年，国务院第150次常务会议终于通过了《长城�；ぬ趵罚趵攵猿こ堑奶氐愫统こ潜；ぶ写嬖诘耐怀鑫侍猓钩渫晟朴泄刂贫�、措施，明确长城所在地的地方政府对长城�；さ脑鹑�，以及长城旅游开发应当坚持的原则和条件等。
“国务院为一个具体的文化遗产发布专门的行政法规，《长城�；ぬ趵肪允堑谝桓�，可以说是破天荒的事情，这是国家对长城�；すぷ鞲叨戎厥拥奶逑�。”董耀会表示 |
