城管与小摊贩间或有“天生的矛盾”,并且矛盾不断升级,没有现成的化解之策。平心而论,确实有不少城管正在“异军突围”,用自己的行动改变形象。除围观执法的策略变化外,还有“大城管”概念的引入流量计服装焕然一新是谓“新民衣”,铿锵玫瑰娘子军的加盟,甚至“最美微笑战士盛于峰当城管”也一度成为新闻……当然,这些尝试与创新具有暂时性功效,也是向文明执法的迈进。但是,根本性的城管制度不变,矛盾的诱因不除,城管执法孔板流量计只会游离于“文明与暴力”之间,始终找不到一处安身之地。
城管或协管“失足”,制度不能“千古恨”。解铃还需系铃人。既然是法律法规给城管系上“手铃”,只能依赖于法律法规来“解”。几年前,就有人建议出台全国统一的城管法,还有人建言“请把小摊贩合法化!”只要畅通制度的出口,无论是电磁流量计城管,还是小摊贩都能喘一口气,都有望成为“好城管”或“好摊贩”。“善法”方可化干戈为玉帛,“善法”让“坏人”相亲。城管制度的建设、突破与创新才是最根本、最关键的,城管制度亟待添加亲民元素与和谐基因。
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